Если свойства управления вышеозначенные настоящим расположением достигнуты, то можно утвердительно заключить, что оно правильно и основано на твердых началах.
I. Отделение управления (администрации). Сенат управляющий составляется единственно из министров. Сенат управляющий присутствует два дня в неделю. Упражнение его суть:
Сенат законодательный составляется из сенаторов по избранию государя. Сенат законодательный собирается два дня в неделю. Упражнения его суть:
Государственным установлениям, без связи и порядка ныне существующим, дабы дать некоторое между собою отношение, должно, во-первых, разделить предметы их на два главных рода: к одному отнести все то, что касается до части законодательной, к другому – все, что принадлежит к власти исполнительной.
Сколь ни просто на первый взгляд кажется правление самодержавное, но, когда оно смешано с разными установлениями монархическими и покрыто формами, к другому порядку вещей принадлежащими, состав его делается многосложен и разрешить его на первые его стихии не есть дело удобное.
Силу законов не должно измерять единым внутренним их достоинством, но способами исполнения.
Есть два рода ответственности в государстве, весьма различные между собою; нужно определить их точнее.
Определив сим образом части, составляющие управление, и познав внутреннее их сложение, должно назначить каждой из них приличнейшую организацию.
Все, что составляет народное богатство, есть предмет экономии государственной.
Сколько бы полиция в государстве ни была благоустроена, но не может она пресечь все беспорядки в самом их начале.