Право и закон
Воинский Устав о наказаниях (изд. 1868 г.) посвящает давности 102 -104 ст. В общих чертах устав этот придерживается системы усвоенной уложением. Видоизменения им допущенные обусловливаются характером некоторых специально военных проступков и наказаний с ними сопряженных. “102 ст. Наказание отменяется за давностью:
Наука уголовного права изучает правомерную борьбу общественных и частных лиц против уголовных правонарушений и преступников, ее историческое развитие и современное состояние, ее жизненное значение, ее принципы и, наконец, законы, управляющие ее развитием. Краеугольным камнем этой науки служит понятие об уголовном правонарушении или, короче сказать, преступлении[1]. А между тем это понятие до сих пор еще не выяснено наукой во всей его полноте и точности. Оно-то и составляет предмет нашего исследования.
21 ст. Мирового Устава, считая для бытия давности необходимым, чтобы преступление не было известно Мировому Судье или полиции и чтобы по ним не было никакого производства, не делает никаких оговорок относительно того, какое именно производство нарушает давность; а потому нам кажется произвольным и нарушающим прямой смысл 21 ст. толкование, допущенное сенатом.
В ст. 158 уложения 1866 года изображено: “Наказание отменяется за давностью:
Постановления о давности манифеста 1775 года, незначительно видоизмененные, применялись до самого издания Уложения в 1845 г.
1) Англия. Недостаточное знакомство с литературой источниками Английского уголовного права, было причиной того, что в немецкой науке сложилось неосновательное мнение о том, что Английскому праву, будто бы, совершенно неизвестен институт давности.
Противоположение гражданского права уголовному исходит из различия санкции, т. е. средств, обеспечивающих осуществление того и другого права.
Уложение 16 февраля 1864 г. ставит институт давности в самые тесные рамки. Так в силу #14-го: “1) давностью двухлетнею погашаются все преступления не влекущие за собою наказания более строгого, чем тюремное заключение; 2) давность 5-ти летняя покрывает преступления, наказания которых не превышают 2-х летнего заключения в рабочий дом”.
Перемены в областном управлении
Я изложил перемены, происшедшие в центральном управлении Московского государства с половины XV в. Не трудно заметить общее направление, в каком шла правительственная перестройка. В удельное время центральное управление было собственно дворцовым, ограждало и проводило личные и хозяйственные интересы удельного князя. С середины XV в. в Московском государстве оно постепенно выходит из тесной сферы княжеского дворцового хозяйства и приноровляется к потребностям общегосударственным, усвояет задачи общенародного блага.
Новый Испанский уголовный кодекс 1870 г. Codigo penal[1] признает оба вида давности и устанавливает для них одинаковые сроки.