Все рассмотренные механические и государственные доходы, т. е. доходы от государственных имуществ, регалий и пошлин, обыкновенно оказываются недостаточными для покрытия всех государственных расходов.
По русскому законодательству государственными имуществами признаются все имущества, никому в особенности не принадлежащие, в том числе и имущества выморочные, а также вновь открываемые земли и острова, подати, пошлины и разные казенные сборы. Одним словом, наше право понимает государственные имущества очень широко, в смысле всей вообще государственной собственности.
Крепостные пошлины. При переходах недвижимого имущества в полную собственность, возмездным способом, взимаются с актов, утверждающих эти переходы купчих крепостей, пошлины в размере 4 % с цены переходящего по акту имения и “канцелярская” пошлина в 3 руб. за каждый акт
Государственный поземельный налог. Он организован следующим образом: сообразно различиям в ценности и доходности земель в различных местностях государства для каждой губернии установлен средний оклад поземельного налога с одной десятины.
Завоевание татар отразилось с особенной силой на финансовом управлении России как относительно прямых налогов, так и пошлин
Подати или прямые налоги в Московском государстве падали либо на целые общества, либо на отдельные лица. Совокупность податей, платимых целыми обществами, по общей раскладке, составляла тягло, и люди, подлежащие таким платежам, назывались тяглыми.
Наука финансов различает две больших группы государственных средств. Первую составляют государственные имущества, как, например, леса, земли, фабрики и тому подобные, из доходов которых государство может удовлетворять своим потребностям; вторую – имущества частных лиц, подданных, из которых могут быть выделяемы части в доход государства.