Об опеке над малолетними сельскими обывателями

1. В назначении опекунов и попечителей, в поверке их действий и во всех сего рода делах для крестьян не обязательны ни общие правила охранительного производства, ни общие законы об опеке (реш. 1 Деп. Сената 8 мая 1875 г., N 3658, 13 июня 1877 г., N 4830).

2. На основании Общего Положения о кр. (изд. 1902 г.) (примеч. 1 к ст. 1, п. 6 ст. 62, примеч. 1 к 62 ст., п. 3 ст. 94 и примеч. 2 к ней) порядок учреждения опеки над личностью и имуществом крестьян-сирот должен определяться в следующем виде:

1) к ведомству сельского схода подлежит назначение опекунов и попечителей к сиротам и имуществу: а) крестьян, приписанных к данному сельскому обществу (п. 6 ст. 62 Общ. Пол. изд. 1902 г.), и б) тех из умерших крестьян, приписанных к другому сельскому обществу или к волостям, которые проживали или приобрели недвижимое имущество в пределах данного сельского общества (примеч. 1 к ст. 1 и примеч. к ст. 62);

2) ведомству волостного схода подлежит назначение опекунов и попечителей к сиротам и имуществу умерших, приписанных к волости крестьян, приобретших недвижимое имущество или жительствовавших вне границ надела сельских обществ, но в пределах ведомства волостного правления или же безземельных (ст. 94) и

3) наконец, назначение опекунов и попечителей к сиротам и имуществу умерших крестьян, приписанных к волостям, но жительствовавших или имеющих недвижимое имущество в городских поселениях, предоставляется сиротскому суду или тому месту, которое отправляет его должность (примеч. 2 к ст. 94). (Ук. 2 Деп. Сената 31 октября 1906 г., N 7396.)

21. Опеки над сиротами и имуществом, оставшимся после смерти крестьян Прибалтийских губерний, если эти сироты проживали или владели недвижимым имуществом вне пределов этих губерний, должны быть возлагаемы на Сиротские Суды (Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 1905 г., N 7).

22. “Ведению сельского схода подлежит назначение опеки в тех случаях, когда малолетние крестьянские сироты проживают или владеют недвижимым имением в пределах этого сельского общества, хотя бы эти малолетние и были приписаны к другому сельскому обществу” (опр. Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 1907 г., N 7).

23. Назначение опеки над личностью и имуществом сирот сельского обывателя, проживавшего в городе и обладавшего имуществом, расположенным в черте последнего, подлежит ведению сиротского суда не только при условии приписки крестьянина, бывшего владельца означенного имущества, к волости, но и в случае приписки этого лица и его наследников к определенному сельскому обществу (Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 1907 г., N 7).

3. Закон, предоставляя несовершеннолетним лицам, достигшим 14-летнего возраста, и самим испрашивать себе попечителей (ст. 219 т. Х ч. 1 Св. Зак.), не слагает тем с опекунского учреждения обязанности и при отсутствии такой просьбы несовершеннолетних лиц, назначать к ним попечителей, коль скоро до сведения сего учреждения будет доведено, что имущественные интересы несовершеннолетних сирот страдают от бесконтрольного управления лиц, на попечении коих они находятся (2 Деп. 13 марта 1903 г., N 1883).

4. Ввиду применения к ст. 21 Общ. пол. о крест. (примеч. 1 к ст. 1 Общ. пол. изд. 1902 г.) опекуны в крестьянском быту не вправе искать вознаграждения по общим на этот предмет законам (Гражд. Касс. Деп. 1880 г., N 241).

5. Применение ст. 256 Зак. Гражд. (т. Х ч. 1) при назначении опекунов сельскими обществами не представляется обязательным для этих последних, вследствие сего нарушение сельскими обществами преподанных в означенной статье указаний не может вызвать ответственности их перед наследниками умершего крестьянина за причиненный опекунами вред (реш. Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 1893 г., N 12).

6. В случае растраты опекунами имуществ малолетних крестьянских сирот ответственными лицами являются сами опекуны и засим и назначавшие опекунов общества, на коих возложено на основании примеч. к 21 ст. Общ. пол. (прим. 1 к ст. 1 и 62 ст.п. 6 Общ. пол. изд. 1902 г.) попечение о личности и об имуществе малолетних сирот и поверка действий опекунов, а потому иски о возмещении причиненных малолетним убытков, при несостоятельности опекунов, могут быть обращены и к сельским обществам, избравшим тех опекунов и должностным лицам, своевременно не озаботившимся поверкой их действий для предупреждения злоупотреблений (ук. 2 Деп. Сената 2 июня 1889 г., N 3571).

7. При проживании малолетнего крестьянского сироты вне нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества подлежащими по месту жительства малолетнего и по нахождению его недвижимого имущества опекунскими учреждениями, т.е. сельским или волостным сходом или сиротским судом, по принадлежности должны быть назначаемы для попечения об особе малолетнего и для управления его имуществом отдельные опекуны, как равно и в тех случаях, когда малолетнему крестьянскому сироте принадлежит несколько недвижимых имуществ, расположенных в разных местах, подведомственных разным опекунским учреждениям, для управления каждым из этих имений подлежащими по месту нахождения сих имений опекунскими учреждениями могут быть назначены отдельные опекуны (Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 1907 г., N 7).

8. См. ст. 256 и 284, а также ст. 220, разъясн. п. 112 и ст. 230 разъясн. п. 3.

242. В Бессарабской губернии попечение о малолетних сиротах и имениях однодворцев (бывших мазылов и рупташей) возлагается на капитана их (старшину), который в сем отношении действует по особым правилам [1838 апр. 30 (11189) ч. IV, разд. II, гл. VI, ст. 139-149]. 1838 апр. 30 (11189) ч. IV, разд. II, гл. VI, ст. 139-149; 1847 марта 10 (20987; 20994); 1873 окт. 28 (52721).

243 отменена [1861 февр. 19 (36667) ст. 1, 4, 35 36; 1866 ноября 22 (43881); 1867 февр. 7 (44212)].

244 отменена [1864 апр. 14 (40791) § 1, 2; 1867 февр. 7 (44212)].

245. Над имением умерших Таврических магометан дворянского и городского сословия, достающимся наследникам малолетним, учреждаются опеки на общем основании.

Учреждение опек над малолетними детьми магометан духовного чина, буде они не из дворян, предоставляется магометанскому духовенству, которое поступает в сем случае по своему обыкновению с ответственностью перед Муфтием и Таврическим Магометанским Духовным Правлением на основаниях, установленных для ответственности опекунов, Дворянских Опек и Сиротских Судов.

1833 дек. 22 (6662) ст. 2, 3. – Ср. 1798 сент. 13 (18667); 1801 янв. 31 (19741); 1833 янв. 24 (5934); 1869 февр. 17 (46773) II, ст. 1.

246 отменена [1867 дек. 9 (45260) Имен. ук., ст. 3, 12].

247 и 248 заменены правилами, указанными в статье 240.

249. Опека и попечительство над малолетними детьми Российских подданных, умерших за границей, возлагается временно на Российских консулов, действующих в сем случае на основании правил, изложенных в Уставе Консульском (изд. 1893 г., ст. 2, 12 п. 5; 77).

Примечание. (Прод. 1906 г.) См. ниже, ст. 914 (прим.).

1. По смыслу ст. 249 Зак. Гражд. русское право, поскольку речь идет о малолетних русских подданных, допускает лишь действие русского закона в отношении опеки, хотя бы этот русский подданный и пребывал за границей. Отсюда, казалось бы, можно заключить, что и для иностранцев, находящихся в России, должен действовать тот же принцип национального законодательства.

Но этот вывод сталкивается с тем, что в нашем законодательстве не содержится нигде оговорки относительно неподведомственности несовершеннолетних иностранцев русскому опекунскому порядку.

Ввиду этого и при наличности ст. 882 Зак. Сост. приходится, по-видимому, признать, что в отношении опеки несовершеннолетние иностранцы подчиняются русскому законодательству, т.е. что в России действует та же система, что и в Англии.

Проф. бар. Б.Э. Нольде. – “Очерк международного частного права”, стр. 109.

250. Дворянская Опека и Сиротский Суд в ведение и управление сиротских дел вступают:

1) по уведомлению Дворянского Предводителя или Городского Головы об осиротевших малолетних детях их ведомства, остающихся после родителей без призрения;

2) по уведомлению ближних родственников, либо свойственников малолетнего, или по свидетельству двух посторонних лиц и приходского Священника;

3) по уведомлению высшего или равного им присутственного места.

1775 ноября 7 (14392) ст. 212, 214, 296, 298; 1785 апр. 21 (16188) ст. 123 п. 18.

You May Also Like

More From Author