1. Наше законодательство предоставляет независимо от родителей и другим лицам, как родственникам, так и посторонним, право назначать по завещанию опекунов (ст. 229, 230 и 231 т. Х ч. 1).
Такое право существует и по другим законодательствам (Прибалт. Гражд. зак., ст. 294; Прусский опекун. устав, ст. 87; Герман. Гражд. Улож., ст. 1909; Австрийск. Гражд. Улож., ст. 197; Итальян. Гр. Улож., ст. 247).
Редакционная Комиссия по составлению Гражд. Улож. – “Гражд. Улож. Кн. 2: Семейств. право”, т. II, стр. 339.
2. Правило закона, что родители-опекуны должны удовлетворять общеопекунской годности, имеет отношение только к обязанностям по управлению имуществом детей, в личных же обязанностях и отношениях они независимы от опекунских учреждений.
Проф. А.И. Загоровский. – “Курс семейного права”, 1909 г., стр. 529.
3. См. ст. 226, 230, 256 и 258.
230. Если родитель не откажется от опекунского управления и если завещанием не назначено в помощь ему другого опекуна, то опека предоставляется ему одному лично, без участия других. 1804 мая 31 (21313); 1815 апр. 27 (25831).
1. Если интересы малолетнего требуют, опекуном может быть, и при наличности отца, назначено постороннее лицо (73/1239). Если опекуном назначается и отец, то он пользуется равными правами с опекуном из посторонних лиц (72/867).
2. “Так как личная родительская власть по силе 178 ст. Х т. 1 ч. прекращается смертью естественной, то и родительская власть усыновителя прекращается смертью усыновителя, а за прекращением власти усыновителя восстановляется приостановленная усыновлением власть природного родителя, который поэтому вправе воспользоваться предоставляемым ему ст. 230 правом требовать допущения его к участию в опеке совместно с опекунами, назначенными по завещанию усыновителя, но требовать устранения этих опекунов он не может” (1900/10).
3. Правила ст. 951-961 Уст. Гражд. Суд. в одинаковой мере применяются и к опекам у крестьян. Поэтому в случае заявленного требования о назначении опекуна к имуществу должника-крестьянина крестьянские учреждения не вправе отказать в таком ходатайстве, а должны направить его на законное постановление сельского или волостного схода.
Но учреждения такой опеки для ответа на суде не требуется, если к малолетним учреждена уже опека на общем основании или если у них находятся в живых родители, являющиеся естественными опекунами (ст. 229, 230 и 180 т. Х ч. 1 Св. Зак.) (2 Деп. Сената 19 сент. 1906 г., N 5152). – См. ст. 241.
4. См. ст. 173, 180, 220, 227, 228.
231. Когда в завещании опекуна не назначено, а оставшийся в живых отец или мать сей обязанности на себя не примут, то опекуны избираются и определяются правительством. 1775 ноября 7 (14392) ст. 215, 290 п. 1.
232. В губерниях Черниговской и Полтавской право назначения опекунов в завещании принадлежит отцу (а); опекунами по завещанию могут быть и лица, не имеющие достаточного для обеспечения опеки имущества (б).
Опека над малолетними принадлежит оставшемуся в живых родителю, а мать исправляет оную вместе с назначенными от Дворянской Опеки или Сиротского Суда старшими родственниками малолетних, преимущественно с отцовской стороны, а за неимением их и посторонними лицами (в).
К опеке над несовершеннолетними, оставшимися без отца и матери, ежели нет опекунов по завещанию, призываются родственники их и свойственники в следующем порядке:
1) родные старшие братья;
2) дяди и другие родственники с отцовской стороны;
3) таковые же лица со стороны матери;
4) замужние родственницы по мужескому колену;
5) такие же по женскому (г).
Замужние родственницы не иначе допускаются к опеке как вместе с мужьями и под общей их ответственностью (д).
(а) Литов. Стат. разд. VI, арт. 3, § 1, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532). – (б) Литов. Стат. разд. VI, арт. 3, § 2, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532). – (в) Литов. Стат. разд. V, арт. 11, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532). – (г) Литов. Стат. разд. VI, арт. 3, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532). – (д) Там же, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532).
1. В Черниг. и Полт. губ. попечительницей несовершеннолетнего, достигшего 17 лет, может быть родственница одна без назначения другого попечителя из мужчин (76/447).
2. См. ст. 264 и 295.
233. Попечение о дворянских сиротах возлагается на Дворянскую Опеку. 1775 ноября 7 (14392) ст. 20, 21, 210, 211; 1785 апр. 21 (16187) ст. 58-61.
Примечание. В Олонецкой, Вятской и Архангельской губерниях учреждены по заведованию опекунскими делами дворян особые Губернские по опекунским делам Присутствия на основании правил, изложенных в Общем Учреждении Губернском. 1888 дек. 12 (5629) мн. Гос. Сов., I, II; (5630) мн. Гос. Сов., VI; 1896 янв. 29 (12483) мн. Гос Сов., Х.
1. В тех случаях, когда лица, над которыми или над имуществом которых должна быть устанавливаема одна опека, принадлежат к разным сословиям, назначение над ними опекуна подлежит опекунскому установлению того из этих лиц, которое принадлежит к высшему сословию, а когда неизвестно или не установлено, к какому сословию принадлежат те лица, над имуществом которых должна быть установлена опека, то недоразумение это следует разрешить в смысле признания назначения опекуна над ними опекунским установлением того сословия, к которому принадлежит собственник того имущества, напр. наследодатель.
К. Анненков. – “Сист. русск. гражд. права”, т. V, стр. 289.
234. Попечение о детях личных дворян принадлежит Сиротскому Суду или заменяющему оный учреждению; но если детям личного дворянина досталось населенное имение, то имение сие поступает в ведомство Дворянской Опеки. 1814 июня 11 (25604); 1836 мая 21 (9203); 1847 марта 10 (20987; 20994); 1861 авг. 6 (37338) ст. I. – Ср. 1861 февр. 19 (36674) I, ст. 3.
235. В губерниях Черниговской и Полтавской, ежели имущество малолетних состоит в разных уездах, опекунов назначает та Дворянская Опека и тот Сиротский Суд, в ведомстве коих находится бóльшая часть имущества. Литов. Стат., разд. VI, арт. 3, § 4, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532).
1. Эта статья имеет в виду разные уезды одной и той же губернии, а потому она не распространяется на случаи, когда имущество находится в разных губерниях (85/106).
2. См. ст. 253.
236. К детям духовных особ, принадлежащих к потомственному дворянству, опекуны назначаются на одинаковом основании с прочими дворянами от Дворянских Опек; учреждение же опеки над детьми обоего пола прочих Священнослужителей и церковных причетников принадлежит духовному начальству. 1817 февр. 28 (26704); 1869 апр. 16 (46974) II.
См. ст. 252.
237 отменена [1860 ноября 19 (36327); 1867 июля 30 (44883)].
238. Призрение малолетних сирот городских обывателей вообще предоставляется Городскому Сиротскому Суду или тому месту, которое отправляет его должность (ср. Общ. Учр. Губ., ст. 1181 и след.).
1775 ноября 7 (14392) ст. 30, 31, 293-295; 1785 апр. 21 (16188) ст. 45-47; 1808 марта 10 (22886) ст. 17; 1824 февр. 14 (29789) ст. 5; 1846 дек. 15 (20707) § 57; 1852 окт. 13 (26614); 1854 ноября 1 (28704) п. в.; 1866 апр. 13 (43183) прав., ст. 10, прим.; 1869 февр. 17 (46773); 1870 июня 16 (48498) пол., ст. 2, п. е прил.; ст. 4; прим.; 1873 ноября 18 (52791).
Примечание. Дела по опекам над малолетними детьми евреев, поселенных на владельческих и собственных землях, подчиняются ведомству Сиротских Судов. 1864 янв. 6 (40477).
239 отменена [1866 апр. 13 (43183); 1883 апр. 26 (1522) учр., ст. 133; 1885 февр. 25 (2770) мн. Гос. Сов., I, ст. 2].
240. (Прод. 1906 г.) Заведование опекунскими делами в местностях, управляемых на основании Особенных Губернских Учреждений, возложено на установления, указанные в сих Учреждениях и в Учреждении Судебных Установлений.
241. (Прод. 1906 г.) Особые правила об опеке над малолетними сельскими обывателями определены в Законах о Состояниях и в Особом Приложении к сим Законам (изд. 1902 г., кн. 1, Общ. Пол., ст. 1, прим. 1 и 2; ст. 62 п. 6 и прим. 1; 94 п. 5 и прим. 2; 401 п. 3; кн. VII, Пол. Башк., ст. 88 п. 6).
Правила об опеке у инородцев изложены в Положении об Инородцах (ст. 495, 519 и 521). Опекунская часть у туземного населения в Туркестанском крае и Степных областях определяется правилами, изложенными в Положении об управлении Туркестанского края и в Положении об управлении областей Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской.
