Ни в праве римском, ни в новейших уложениях, как, напр., итальянском и саксонском не упоминается об административном распоряжении, как об особом источнике норм права гражданского, несмотря на то, что, по крайней мере, в настоящее время в государствах Западной Европы регулирование таких отношений, которые не определены собственно законом, путем административных распоряжений, на издание которых уполномочены…
По указаниям, содержащимся в Институциях Императора Юстиниана, в Риме собственно закон lex составлял один из источников писанного права, и под ним первоначально в период республиканский разумелись собственно те постановления, которые устанавливал народ римский по предложению сенаторского сановника; впоследствии же времени к разряду постановлений закона стали относить также определения сената и рескрипты императоров.
По соображении тех условий, которые римскими юристами выставлялись как необходимые для действия обычая, как правовой нормы, Барон дает такое определение понятия обычая: обычай есть норма права, соблюдаемая в гражданском обороте, как основанная на убеждении народа.
В праве римском за источники права в смысле объективном принимались, по объяснению Барона: а) обычай; б) закон, и в) практика юристов (Pandecten § 3).
Право понимается, как известно, в двояком смысле: объективном и субъективном, или в смысле, как говорит Барон, предписаний права, т. е. таких правил, действию которых должны подчиняться возникающие в жизни правоотношения — norma agendi, или в смысле правомочия, принадлежащего лицу по отношению известного предмета, на основании предписаний права, т. е. jus agendi (Pandecten § 3).
Германские пандектисты называют их работы по римскому праву безразлично или системами, или учебниками. Так, напр., Савиньи и Тибо называют их Курсы римского права системой; а другие, как, напр., Виндшейд и Вангеров — учебниками Lehrbuch. По содержанию, по методам разработки и, наконец, по цели изложения те и другие работы представляются, однако же, одинаковыми.