Category: Местное управление

Как было указано выше, некоторые города, под именем градоначальств, вполне выделены из общего губернского управления

Уездную полицию составляет уездное полицейское управление, в состав которого входят: начальник его – уездный исправник и его помощник.

Такого рода установления имеют главным образом двоякий характер: одни из них заведуют определенным кругом дел управления, другие же по преимуществу осуществляют надзор и служат органами административной юстиции.

Губернское правление называется в законе высшим в губернии местом, управляющим этой губернией на основании законов, именем императора. Несмотря на это, оно состоит в Министерстве внутренних дел и подчинено непосредственно Сенату. Власть губернского правления исключительно административная, полицейская в высшем значении этого слова.

При возникновении генерал-губернаторской должности при Екатерине Второй ее предполагалось сделать нормальным органом управления с главнейшей функцией надзора.

По общему правилу главным административным органом в губернии является губернатор, назначаемый монархом из каких угодно разрядов лиц вне зависимости от служебного ценза или образования. Роль губернатора как органа управления двойственна.