Наказывая[1] преступника, законодательство императорского периода преследовало некоторые определенные цели, как и в период Московского государства. Такой целью было, во-первых, устрашение. “Таким ворам, – писал, напр., Петр I Виниусу о раскольниках, – которые, собрав людей, сожигали, без всякой пощады во страх иным, таким же ворам, сжечь”[2].
В начале XVIII ст. законодательные памятники (напр., Воинский устав) смотрят на преступление с той же точки зрения (формальной), как и Уложение 1649 г., иначе говоря, преступление трактуется как нарушение закона и ослушание царской воли. Этим и объясняется тот факт, что преступники всегда назывались или “нарушителями государственных прав”, или “преступниками указу”, или “презирателями” и “ослушателями…
В 1687 г. были учреждены два полка. Однако им недоставало еще многого, чтобы считаться войском в европейском смысле этого слова
Источником доходов в изучаемом периоде были налоги, пошлины и регалии. Кроме того, известный доход получался и с государственных имуществ. До введения подушной подати основным налогом являлась подворная подать, установленная еще в 1679 году на смену посошной и унаследованная XVIII столетием. Хотя единицей обложения при этой подати являлся двор, но на практике, как и в Московском…
В XVIII столетии Россия была в полном смысле этого слова полицейским государством (Polizeistaat), главным образом благодаря реформе Петра I, пересоздавшего
Вплоть до Екатерины II законодательство игнорировало сельское управление, и крестьяне по-прежнему управлялись своими старостами, действовавшими на основании
Первыми законодательными актами Петра, касающимися городского управления, были два указа 30 янв. 1699 года, учредившие Бурмистерскую палату или Ратушу в Москве
Было уже указано на попытку Петра I привлечь дворянство к участию в местном управлении (дворянские советы, ландратские коллегии, земские комиссары). Однако из
Местное управление также подверглось реформе при Петре I, причем за образец были приняты шведские порядки. Реформа началась с указа 1702 года, отменившего
Термин “министр” неоднократно употреблялся в императорском периоде еще задолго до образования министерств. Так, при Петре I существовала консилия министров