Относительно внешней истории возникновения австрийского закона 11 января 1897 г., представляющего в данный момент – по своей полноте, прекрасной, законченной разработке и юридической красоте – наиболее совершенный акт этого рода, нужно отметить следующие главные моменты[1]. Первый австрийский закон о привилегиях был издан 16 января 1810 г.
Присоединение Милана и Венеции, где действовал французский патентный закон, изданный там Евгением Наполеоном 4 июня 1806 г., повлекло большие неудобства, так как в разных частях монархии стали действовать два закона, основанные на весьма несхожих началах.
Для устранения этих неудобств 4 августа 1820 г. был издан общий закон, приближавшийся к французской системе и несколько измененный 31 марта 1832 г. (допущено было продление свыше 15 лет; предписано было допускать публику к обозрению описаний и т. д.).
По политическим соображениям некоторые австрийские земли (Кроация, Далмация, Семиградье, Венгрия и т. д.) не приняли участия в обсуждении этого последнего закона, и поэтому он действовал лишь в небольшой части владений Габсбургского дома. 15 августа 1852 г. он снова был поэтому переработан и введен как единый общий закон.
Сделанный наспех, этот закон был чрезвычайно неудачным; один комментатор утверждает[2], что он не был подвергнут разработке в науке потому, что его “нельзя было толковать, а в крайнем случае можно было вкладывать в него отсутствующий смысл”.
Главными его недостатками были: слепое и бесцельное проведение устарелого явочного порядка выдачи, отсутствие апелляционной инстанции при исках об уничтожении патентов, допущение тайных патентов, подсудность полицейским властям исков о контрафакции и т. д.[3]
Работы по изготовлению нового закона начались в середине 80-х гг.[4] Но два проекта, изготовленные в 1883 и 1888 гг., остались без движения, главным образом вследствие противодействия Венгрии, добивавшейся автономии по вопросу о патентах.
Требованиям ее пришлось уступить, и законом 27 декабря 1893 г. регулирование патентного права было предоставлено сепаратному законодательству обеих половин Империи.
Изготовленный затем третий проект был подвергнут всестороннему обсуждению заинтересованных лиц[5] и, наконец, окончательно принят 5 июня 1896 г. Санкцию он получил 11 января 1897 г.[6]
Как я уже заметил выше, австрийский Закон 1897 г. представляет и по времени, и по содержанию последнее слово патентного права[7]; в догматической части я принужден буду очень часто обращаться к постановлениям этого замечательного акта.
[1] Подробности y P. Ritter Beck von Mannagetta, Das oesterreichische Patentrecht, Berlin, 1893, cтp. 86 и сл.
[2] Th. Schuloff, Die Ziele der Patentreform in Oesterreich, Wien, 1892, cтp. 4
[3] Для критики этого закона: Erlauternde Bemerkungen zu der Regierungsvorlage etc.; Beilage 1420, Sten. Prot des Abgeordnetenhauses, Session 1896; Schuloff, Op. cit.., passim; Th. Schuloff, Bericht uber die Patentreform betreffend den Antrag des Dr. A. Lowe, dem VI osterr. Advocatentage erstattet, Wien, 1882; Drei Grutachten uber die Reform des Osterr. Patentrechts, Wien, 1882
[4] Особенные заслуги в деле издания нового закона оказал Австрии Dr. Exner, cp. Schuloff, Die Ziele etc., стр. 5-10 – Ср. также H. Palm, Ueber die Grundlagen eines guten Patentgesetzes, Wien, 1884; P.A. Beck, Der Erfindungsschutz in Oesterreich, 2 Aufl, Wien, 1885; Expertise betreffend die Reform der Privilegiengesetzgebung… Wien, 1891; Bericht des Ausschusses fur die Reform etc., Beilage 715 zu den Sten. Prot., Session, 1893
[5] Gutachten uber die vom k. k. Handelsministerium veroffentlichen Entwurfe eines Patentgesetszes… Wien, 1894,4°
[6] Комментарии: P. Ritter Beck von Mannagetta, Das neue Osterreichische Patenrecht, Wien, 1897; Isdem, eodem titulo (Separatabdruck aus dem Osterr. Staatswortenbuche), Wien, 1897
[7] Неоднократные попытки добиться французского закона 1844 г. пока, как мне известно, не привели ни к какому практическому результату. См. в этом смысле: Bulletin du syndicat des ingenieurs-conseils etc. (петиция, N 5, стр. 16-18, проект, N 6, стр. 11-22); в марте 1888 г министр торговли обратился с циркуляром к торговым палатам;
ответы поступили от Ch. de Comm. de Beaume, d’Amiens etc.- 25 марта 1893 г. вопрос был поднят безуспешно также и в палате (Рrорr. Ind, IX, стр. 50).- Ср. несерьезные предложения г. Laurens, в Рropr. Ind., XVI, стр. 87
